为深入实施创新驱动发展战略,加快推动云浮全域融湾,推动云浮科技创新水平迈上新台阶,有力支撑“十四五”时期经济社会高质量发展,由云浮市科学技术局牵头组织编制《云浮市科技创新“十四五”规划》(以下简称《规划》)。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,为提高规划的科学性、民主性和透明度,云浮市科学技术局于2021年1月28日上午公开举行了《规划》听证会,现根据听证笔录制作听证会报告如下。
一、听证会组织的基本情况
根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,云浮市科学技术局于2020年12月18日在云浮市科学技术局网站发布了《规划》听证会公告,截止到12月31日,通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生了9名听证参加人员。云浮市科学技术局于2021年1月8日在其网站公布了《规划》听证会参加人员名单,并于2021年1月中下旬将听证通知书及有关材料送达听证参加人。1月28日上午,云浮科学技术局在局四楼会议室召开《规划》听证会,听证会应到听证参加人为9人,实到9人,符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市科学技术局的李长虹,听证陈述人为广东省技术经济研究发展中心的王静雯。听证会按照下列议程进行:
1.听证主持人宣布听证会开始,宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单;
2.听证陈述人陈述《规划》的有关内容;
3.听证参加人对《规划》发表意见和建议,听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应;
4.听证参加人员作最后陈述;
5.记录员制作听证笔录,并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认;
6.听证主持人宣布听证会结束。
二、听证参加人的产生方式及其基本情况
本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式,面向社会公开征集了9名听证参加人,具体名单如下:
云城区工业和信息化局的李志勇、云安区工业和信息化局的吴诗韵、罗定市科学技术局的区正平、新兴县科学技术局的区锦华、郁南县科学技术局的王良、云浮新区经济发展局的梁欣、云浮中科石材创新科技有限公司的林宁、广东溢康通空气弹簧有限公司的陈伟,群众代表:付恒。
本次听证会实际到场参加会议的听证参加人为9人(其中,政府部门代表6人,企业代表2人,群众代表1人)。
三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由,以及听证会各方意见的分析以及处理建议
姓名 |
单位
名称 |
反馈意见 |
采纳情况 |
未采纳
原因 |
李志勇
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云城区工业和信息化局
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建议完善科技孵化育成体系方面,支持政府、科研院所、产业园及企业共建众创空间、科技孵化器、科创中心及科创产业园,建设完善的科技孵化育成链条。引入高校资源参与园区孵化器建设,深化产学研合作,加大科技成果转化力度。 |
采纳 |
—— |
现代医药深加工方面,支持牛大力等南药列入药食同源的品种。 |
部分采纳 |
已在“生物医药产业”部分提出支持牛大力等南药发展 |
石材产业方面,支持加大对天然大理石向轻质高强、超大规格可装配式销售及应用的标准化产品技术研发。 |
采纳 |
—— |
强化科技支持精准扶贫精准脱贫方面,现在精准扶贫已收官,建议换一个提法。 |
采纳 |
—— |
吴诗韵 |
云安区工业和信息化局 |
“十三五”期间,云安区重点对脂肪酸、脂肪醇、脂肪叔胺、磺酸及衍生物、脂肪酸甲酯等日化基础原材料制造业招商,引进和培育的绿色日化项目不是以硫酸为生产原料,“十四五”期间除了加大对日化基础原材料企业的招商,还会着力吸引活性剂制造、日用化学品复配、洗涤用品、个人皮肤护理用品、化妆品等产品附加值高的项目,目标是构建完整的绿色日化产业链、第28页“引进和培育以硫酸为生产原料的绿色日化项目。”建议修改为“持续打造完整日化产业链,推动高端日用化妆品原料和终端项目落地。” |
采纳 |
—— |
云安园区正在扩园,镇安镇全力建设云安高端制造产业转移园,打造湾区西岸金属智造配套基地。“十四五”时期重点项目包括珠江钢管集团有限公司高端装备制造产业园项目,主要是建设大型钢管生产基地、螺纹钢生产基地、钢材构件、水泥构件生产基地,配有内外防腐生产线、水泥配重生产线及复合管线等焊管生产线,预计钢管年产量约300万吨。建议在第34页专栏8、2.思劳腰古分园和云安分园发展重点中补充相关内容。 |
采纳 |
—— |
区正平 |
罗定市科学技术局 |
第19页中专栏2创新平台建设重点中3.大型企业研究院:在广东微容电子有限公司后面增加广东金正龙科技有限公司。 |
采纳 |
—— |
在20页第4行,在中药种植后面增加及有效成分提取。 |
部分采纳 |
中药种植产业已涵盖中药种植及有效成分提取相关内容 |
在20页倒数第三行“以高、精、尖、深、专”后增加稀土。支持开展表面耐高温、耐腐涂层材料研发。 |
采纳 |
—— |
在21页专栏3.表面增加耐高温、耐腐涂层材料研发。支持开展稀土提炼…高温合金关键制备技术攻关。 |
采纳 |
—— |
在26页科技支撑传统产业新一轮发展中增加电子产业部分。 |
研究 |
收集电子产业资料后研究是否采纳。 |
区锦华 |
新兴县科学技术局 |
在29页关于不锈钢新材料:复合材料不单单是耐高温,还有恒温功能,特别是在煎煮食物的时候,效果不同。 |
采纳 |
—— |
王
良 |
郁南县科学技术局 |
在35页内容“3.郁南县产业转移工业园。积极引进电气机械、食品医疗等产业项目。”修改为“3.郁南县产业转移工业园。积极引进绿色化工、新型材料、电气机械、食品饮料等产业项目。” |
采纳 |
—— |
科技支撑传统产业新一轮发展方面,建议将电池产业加入传统产业布局。 |
研究 |
收集电池产业资料后研究是否采纳。 |
陈
伟 |
广东溢康通空气弹簧有限公司 |
在44页深化科技管理机制改革中,建议加强科技项目的验收及成果鉴定,确保经费使用合理有效,科研项目达到预期目标。 |
采纳 |
—— |
针对汽车产业及零部件的规制及思考不多,建议明确汽车产业的重点方向,重点扶植的企业或行业。如17页重点实验室建设建议加入汽车零部件领域,19页技术创新中心建议加入空气减震创新中心。 |
采纳 |
—— |
在46页“引进和培育高端创新创业人才”,建议政府从政策上给予实际的支持,给予纳税、资金、生活保障等多个方面的支持,营造优良的吸纳人才环境。 |
部分采纳 |
相关细化政策宜另行研究制定。 |
林
宁 |
云浮中科石材创新科技有限公司 |
在26页石材机械装备制造栏,增加“石材工程板排板技术”。 |
采纳 |
—— |
在27页“5G+石材智能生产”增加“MRP智能生产管理系统” |
采纳 |
—— |
建议增加关于人才引进的政策,如“纳税、子女教育、职称评审等优惠政策,使引进人才留得下来。 |
部分采纳 |
相关细化政策宜另行研究制定。 |
付
恒 |
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加大人才引进、培育力度,形成一个完善的人才培育机制。 |
采纳 |
—— |
为科技工作人员塑造一个良好的生活、就业、学习环境。 |
采纳 |
—— |
四、其他需要说明的情况
听证参加人员在听证笔录签名确认。
特此报告。
云浮市科学技术局
2021年2月23日