为深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》（中办发﹝2017﹞31号），依据我省及市“七五”普法规划工作要求，加快推进法治国企建设，进一步做好市国资委系统普法工作，提高市属企业全体干部职工法律意识和法律素质，为云浮经济社会发展营造良好的法治环境，结合工作实际，制定本计划。

一、工作目标

通过扎实的法治宣传教育和法治实践，维护宪法权威，弘扬法治精神，实现法治国企建设工作和履行普法责任的高度统一，提升市国资委全体干部职工法律素质和法治观念以及全体党员干部党规意识，进一步提高市国资委依法履行出资人职责的能力和水平。培养市属企业干部职工法律意识和合规意识，促进企业依法管理、依法经营、依法办事，弘扬社会主义法治精神，大力营造推动市属企业自觉学法用法守法的氛围和环境，促进经济社会发展，维护和谐稳定。

二、组织领导

（一）严格落实领导责任。

市国资委党委对国资机关光谱法工作负总责，把普法工作摆上党组重要议事日程，纳入总体工作安排和年终目标管理考核，与其他工作一同部署、一同抓好落实。委党委主要负责同志要履行普法工作第一责任人职责，分管领导要履行普法工作直接责任人职责，其他班子成员各自抓好分管领域的普法工作。

（二）构建普法工作责任体系。

市国资委办公室是委机关普法工作牵头部门，研究制定普法工作规划、年度普法计划和普法责任清单，其他业务部门负责本科室本条块的普法工作。各市属企业是普法工作责任主体，各责任主体要明确普法工作的内容和重点，做到普法内容与主要工作紧密结合，针对企业行业特点精心部署。建立普法内容动态管理机制，根据国家政策和法律法规规章的立改废及国有企业监管体制机制变化等情况，及时调整普法重点内容。

（三）加强普法工作日常管理。

将普法工作经费纳入年度预算，各责任主体领导班子应定期听取普法工作情况汇报，并制定专人负责普法工作，确保普法工作顺利进行。

三、主要任务

（一）深入宣传宪法和国家基本法律，牢固树立社会主义法治理念。

大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，教育和引导群众学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。加强国家基本法律的宣传，充分发挥法律在国有企业改革发展中的规范、引导、保障作用，促进市属企业形成学法、守法、用法的良好法治氛围。

（二）把领导干部带头学法、规范守法作为普法工作的关键环节。

完善国家工作人员学法用法制度，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）把市国资委系统普法责任制作为普法工作的制度基础。

建立完善领导班子学法制度，把重大法律制度、修改的学习计划列入班子会学习内容。进一步完善教育培训制度，将法律法规适用作为委机关公务员出人培训和其他业务培训的主要内容，增强培训的针对性和实效性。组织开展法治创建活动，加强国有企业法治文化建设，培育国有企业法治创建示范单位。

（四）把推动市属企业合规管理作为普法工作的重要目标。

把培育市国资委系统广大干部职工法律意识、合规意识作为主体，在市属企业广大干部职工中倡导诚信、守法、正直的操守准则和职业道德观，通过法制宣传教育在企业上下广泛宣传，普及廉洁自律、恪尽职守、遵纪守法的合规理念，让企业干部职工充分认识到合规管理工作的重要性，通过全方位多层次合规培训，促进市属企业逐步形成合规管理、合规经营的良好氛围。

（五）把开展形式丰富的法治宣传教育作为普法工作的主要手段。

将普法工作与企业改革发展任务紧密结合，结合职责范围、业务特点、普法对象的实际情况和社会热点，精准研判国企干部职工对法治宣传工工作的需求，不断创新普法宣传方式，以干部职工喜闻乐见、易于接受的内容和方式开展宣传。运用宣传教育栏、电子显示屏等宣传载体，在各企业普法宣传栏增加最新国有资产监管法律法规及细则、条例、部门规章的普法宣传教育栏目，开展普法宣传教育。

四、普法对象

市国资委系统全体党员、干部职工及各有关企业、社会团体、企事业单位等。

五、具体措施

（一）建立普法责任制、推动法治国企建设。

指导监督各责任主体建立健全普法责任制，紧扣法治国企建设工作各领域各环节特点，把普法工作覆盖到民事、刑事、行政全领域，决策、经营、管理各环节，区分各企业职能特点，发挥法律服务、法律监督、法律约束作用。强化跟踪问效，定期组织普法责任制落实情况督查检查，对检查中发现的问题，及时反馈并督促整改。

（二）贴合国企需求，推动精准普法。

发挥普法工作延伸职能，以市属企业广大干部职工的日常需要和关注热点作为切入口，认真做好涉及国资监管、安全生产、劳动就业、婚姻家庭、社会保障、教育医疗、知识产权等法律法规的宣传，让市属企业广大干部职工能切实从法制宣传教育中获益。

（三）创新普法方式。

利用现代科技开展法治宣传，推动“互联网+法治宣传”模式，把普法宣讲与法治国企建设工作有机融合起来。强化业务指导，建立健全市国资系统法律服务、法律指引工作的体制机制。

（四）加强横向沟通，形成普法合力。

进一步加强与市普法办、市司法机关等单位的沟通协调，积极参与跨单位、综合性普法宣传活动，开展普法公益活动，充分发挥普法宣传合力效果。主动学习其他单位普法工作先进经验，不断改进、创新国资系统普法工作方式方法，提高普法工作实效。

（五）统筹突进国有企业法治文化建设和普法工作开展。

利用市属企业资源丰富的优势，组织干部职工创作诗歌、书法、微电影等法治文化作品，营造法治文化氛围。在企业主要公共区域悬挂张贴法律名言警句，建成法治文化长廊，通过展板、书画摄影等形式，营造彰显法治文化意蕴的良好氛围，在潜移默化中对广大干部职工进行追求公正、崇尚法律的法治文化熏陶。