市直各有关单位，各县（市、区）工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室，佛山（云浮）产业转移工业园管委会：

　　根据国务院和省政府关于全面开展工程建设项目审批制度改革的工作部署，为规范有序推进我市工程建设项目审批告知承诺制改革，加强告知承诺事项的事中事后监管，参照《广东省工程建设项目审批告知承诺制管理暂行办法》有关规定，现就加强工程建设项目告知承诺制事中事后监管有关要求通知如下：

　　一、强化事中事后监管

　　（一）对容缺受理事项作出准予审批决定后，被审批人未在告知承诺书约定的期限内提交有关材料或者提交的材料不符合要求的，审批部门应当依法撤销审批决定。

　　（二）审批部门应当明确责任人员，在作出准予审批决定后的合理期限内，对被审批人履行承诺的情况进行核查。发现被审批人实际情况与承诺内容不符的，审批部门应当要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，审批部门应当依法撤销审批决定，有关不实承诺或者逾期不履行承诺的失信行为及时报送市信用办，由市信用办统一归集至行政相对人信用信息档案。审批后的核查时间与方式由审批部门结合具体事项确定，能够在告知承诺书中事先明确的，应当事先明确。

　　（三）审批部门要进一步完善告知承诺制事项事中事后监管机制，明确事中事后监管范围、监管主体、监管内容、监管方式、监管程序、监管要求等内容。其中监管方式可采用双随机检查、现场核查、在线监测等方式。对事中事后监管中发现承诺不实及其他违法违规行为，监管部门应当依法采取责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚等措施，有关情况及时报送市信用办，由市信用办统一归集至行政相对人信用信息档案；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

　　二、建立健全告知承诺信用监管闭环

　　（一）根据《关于印发<关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的暂行办法（试行）>的通知》（云信建〔2014〕1号）、《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市加快推进重点领域信用建设 构建以信用为基础的新型监管机制分工方案的通知》（云府办函〔2022〕36号），审批部门在受理申请前应当通过信用中国、信用广东、信用云浮、市工程建设项目审批管理系统等渠道调取申请人信用记录和信用报告，作为事项审批的重要参考依据。在国家企业信用公示系统以及省、市公共信用信息平台中存在严重失信记录的单位和个人，不得使用告知承诺制。因违反告知承诺制被记入信用信息档案的申请人、被审批人，自审批部门确认并记录其失信信息之日起二年内，不再适用告知承诺制办理有关审批手续。

　　（二）审批部门在事中事后监管中，应当依托履诺情况或者包含履诺情况的评价结果（如公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等），全面落实信用分级分类监管，对不同履诺情况或者不同信用等级的对象设置不同检查比例和频次，推动实现靶向抽查、差异化监管。

　　（三）有关失信记录由市信用办统一归集至行政相对人信用信息档案，并推送至各级信用网站予以公示。同时，各审批部门通过门户网站或其他适当方式向社会公示有关失信行为。行政相对人对其失信行为记入信用信息档案有异议的，可以在各级信用网站提交申诉，市信用办在规定时限内核实并反馈结果，经核实有误的信息及时予以更正或撤销，相关信息同步共享至各级信用网站及行业主管部门。行政相对人对其失信行为记入信用信息档案申请修复的，统一在“信用中国”网站提交申请，有关程序按照《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》（国家发展改革委令第58号）办理。

　　（四）申请人、被审批人严重违反告知承诺制的行为，达到失信联合惩戒条件的，按照失信联合惩戒规定办理，依法依规在相关领域落实失信联合惩戒措施。

　　特此通知。

　　附件：1.关于印发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的暂行办法（试行）》的通知

　　          2.云浮市人民政府办公室关于印发云浮市加快推进重点领域信用建设  构建以信用为基础的新型监管机制分工方案的通知

　　云浮市工程建设项目审批制度   云浮市社会信用体系建设

　　改革领导小组办公室（代章）  统筹协调小组办公室（代章）

　　2023年7月10日

附件1.关于印发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的暂行办法（试行）》的通知（云信建〔2014〕1号）.pdf

附件2.云浮市人民政府办公室关于印发云浮市加快推进重点领域信用建设  构建以信用为基础的新型监管机制分工方案的通知.doc