根据市委统一部署,2022年3月8日至5月10日,市委第二巡察组对云浮市发展和改革局党组进行了巡察。2022年7月19日,市委巡察组向云浮市发展和改革局党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
针对市委巡察组反馈意见,我局党组高度重视,坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,制定方案、建立台账、细化措施、狠抓整改。截至2022年10月15日,针对巡察反馈的37个问题,已完成整改问题30个,阶段性完成并长期坚持的问题7个。
一、认真履行主体责任,抓好整改工作部署落实
(一)提高思想认识,把握整改要求。市委第二巡察组反馈意见后,立即召开党组会议传达学习市委巡察组的反馈意见,专题研究部署巡察整改工作。2022年9月2日,组织召开专题民主生活会,对照反馈意见,查摆自身责任,深入剖析问题原因,党组深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段,一致认为市委第二巡察组指出的问题中肯深刻、切中要害,提出的整改意见和建议针对性、指导性很强。各党组成员全面认领责任,深刻剖析问题,逐条逐项梳理和深入反思。
(二)加强组织领导,明确整改任务。第一时间成立巡察整改工作领导小组,抓总落实制定整改方案,建立任务清单、工作台账等,细化分解具体整改任务、明确责任领导、责任科室和整改时限,将整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查,确保整改见人、见事、见行动、见实效。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。党组书记亲自督查督办,逐项听取汇报,逐条进行研究,逐件完成销号,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进、取得实效。各党组成员带头提高认识,带头查摆问题,带头分析原因,带头研究、协调意见,带头整改落实,坚持以上率下,做出表率。党组会议多次专题研究整改工作,落实落细整改举措,督导推进整改情况,坚持问题导向,勇于担当,压实责任,扎实推进整改工作。
二、始终坚持问题导向,举一反三推进问题整改
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入方面。
1.针对“第一议题制度执行不严格”问题。
整改情况:严格落实“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神作为党组会“第一议题”,深刻领会丰富内涵、精神实质和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。截至2022年10月15日,累计召开党组会42次,均安排了第一议题学习。
2.针对“学习习近平生态文明思想、习近平经济思想不够深入”问题。
整改情况:进一步学深学细习近平生态文明思想、习近平经济思想,并落实到实际行动中。一是加快《云浮市碳达峰实施方案》编制工作。委托广东省电力设计研究院编制《云浮市碳达峰实施方案》,并按程序上报省双碳领导小组办公室审核。二是严把“两高”项目准入关口,将全市“两高”项目全部纳入2022年节能监察范围,强化节能监管力度,严肃查处未批先建、违规审批、执法不严、整改不力、虚假整改等问题。引导高耗能企业加快制定节能技改方案,指导水泥、陶瓷等相关企业开展节能技术改造。截至2022年9月,已完成市级节能监察任务以及新兴等部分县(市、区)的节能监察工作任务。
3.针对“理论学习中心组学习不够扎实,学用结合不紧密”问题。
整改情况:一是参照省、市理论学习中心组学习计划,制定年度理论学习中心组学习计划,结合贯彻落实中央的重大决策部署和省、市的工作重点,紧密联系工作中的难点、热点问题和本地区、本部门实际,有计划地开展集中学习研讨,从制度上强化学习,规范学习行为。截至2022年9月,局党组理论学习中心组组织学习9次。二是注重学用结合,积极开展调查研究,牵头制订《云浮市贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》《云浮市提升中心城区首位度三年行动方案》《云浮市创建一流营商环境行动方案》《云浮市2022年经济体制重点改革任务工作清单》《关于新时代推动革命老区全面振兴发展的实施方案》等政策措施,推动国家、省和市的重大战略部署落地。
(二)统筹推进经济高质量发展能力不足方面。
1.针对“聚焦园区经济、镇域经济、资源经济三大抓手发力不够”问题。
整改情况:一是大力推进园区项目建设,加快推进纳入市重点项目计划的园区基础设施项目和产业项目建设,建立要素保障台账,梳理项目用地、用林、用能等要素需求情况,优先保障项目需求。2022年1-9月,83个产业项目完成投资174.28亿元,完成年计划的83.58%,高于时间进度;加快推进新兴凤铝铝业、翔海光电等产业项目,新兴县新成工业园东园东成片区基础设施建设工程二期等园区基础设施项目提前完成年度投资计划,园区经济发展潜力不断增强。二是聚焦做大做强镇域经济。坚持规划引领、分类指导、产业先行、改革为要、民生为本,因地制宜打造农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇,基本形成了“县城镇+中心镇+卫星镇”全域发展格局。2022年1-9月,全市农林牧渔业总产值同比增长5.2%,镇域企业法人、个体工商户分别增长8.7%和8.6%,其中“四上”企业增长8%。三是加大稳投资工作力度,发挥重大项目工作专班、重大项目并联审批工作专班、专项债券资金管理使用和项目推进工作专班办公室的统筹协调作用,强化监督和指导,加强重大项目谋划储备,建立项目工作台账,加快推进重点项目建设和专项债券项目建设,全力推动重大项目加快建设,积极做好稳投资工作。2022年1-9月,固定资产投资同比增长6.5%,增速排全省第3位。
2.针对“优化营商环境工作成效不明显”问题。
整改情况:一是牵头制定出台《云浮市创建一流营商环境行动方案》,统筹推进云浮市营商环境改革工作。二是成立了营商环境工作专班,积极开展优化营商环境调研、协调、工作推动等工作。三是营商环境评价结果有明显进步。2022年广东省营商环境评价17个计分指标中,排名进入前10的指标有5个,较上年度明显进步。云浮市“整合涉农数据,开展整村授信”的创新做法,获得评估加分。四是全面提升开办企业便利度。全市实现开办企业商事登记、公安刻章、税务发票、社保登记、住房公积金登记等五个环节全流程“一网通办、一窗通取、最快0.5天办结、全程免费”。开办企业在环节、时间、成本方面已对标广州、深圳等珠三角先进地区。
3.针对“协调推动乡村振兴工作力度不够”问题。
整改情况:一是精准对接上级政策,积极组织项目申报上级资金,成功为广东省西江干流治理工程云浮段获得中央预算内资金支持0.6亿元,为13个农林水项目获得专项债券资金支持8.32亿元,为郁南县水利工程安全运行治理项目获得政策性开放性金融工具投放资金0.15亿元。二是加强对广云现代物流产业园建设项目(一期)指导,该项目获得2022年云浮市级重大项目前期工作经费269.33万元。三是全力配合乡村振兴考核工作,选派业务骨干全脱产到市乡村振兴办工作,抓好乡村振兴各项工作业务。紧扣“加快县域内城乡融合发展”乡村考核指标,实地开展深调研工作,指导5个县(市、区)推进县域内城乡融合发展体制机制创新,助力我市镇域经济高质量发展。
4.针对“协调统筹疫情防控与经济发展工作不到位”问题。
整改情况:一是在稳投资方面,2022年前三季度全市固定资产投资增长6.5%,排全省第3位,其中基础设施投资增长35.2%,排全省第2位。二是疫情期间,阶段性降低企业用水用电用气价格,我市企业用水共减负金额127.46万元,惠及企业 28127 户,用电减负金额7028万元,惠及企业7.9万户,用气减负金额416.16万元,惠及企业474户。三是严格按照《云浮市公共卫生应急物资社会防疫政府储备(市级)目录》要求,落实价值405万元共5类防控物资政府储备。
(三)部门职能作用发挥不够到位。
1.针对“推动经济高质量发展参谋助手作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是加强全市经济运行监测,牵头制作《云浮市经济运行情况》等汇报视频,起草形成《关于上报云浮市2022年上半年主要经济指标预计增速的报告》《全市经济形势分析》等多份经济分析材料报市委市政府。二是切实推进经济增长。2022年1-9月,全市GDP增长2%,增速排全省第8、排粤北山区五市第一。在省发布的21项经济指标中,共有13项指标增速排全省前8,经济运行呈恢复回稳势头。三是局党组会及时传达学习市委、市政府关于经济工作的部署要求,分析全市经济形势运行情况,研究具体落实工作措施。
2.针对“重点项目推进力度不够”问题。
整改情况:一是对2019年-2021年未按计划开工的市重点项目进行跟踪管理,截至2022年9月,2019年未按计划开工的10项目已开工4个,6个调整了建设计划;2020年未按计划开工的6个项目已开工3个,3个调整了建设计划;2021年未按计划开工的19个项目已开工9个,10个调整了建设计划。二是项目开工进度加快,2022年计划新开工市重点项目62个,前三季度开工55个,开工率88.71%。三是协调加快推进重大交通项目规划建设工作,广湛铁路、深南铁路、罗岑铁路等项目稳步推进。
3.针对“推进专项债券项目不够有力”问题。
整改情况:一是加强项目调度精准协调,加快专项债券项目建设,通过制定“一图一册一清单”、建立专项债券项目工作台账、及时梳理协调项目堵点,加快推动专项债券项目建设。截至2022年9月,2020-2022年专项债券支出率分别为86.37%、100%、95.51%。二是提高专项债券储备项目的成熟度。会各地各有关部门梳理一批次专项债券项目储备情况,拟申报2023年专项债券项目共221个,债券资金需求263亿元。三是云浮市福利院养老服务中心搬迁改造项目三期工程房屋安全鉴定已完成招标,正开展房屋鉴定工作,初步设计准备招投标;戒毒所开展资产清点,并搬迁剩余资产。
4.针对“统筹推进全域东融湾区发展意识不强”问题。
整改情况:一是制定出台《云浮市全面推进“东融湾区”战略实施意见》,通过深入实施营商环境改革行动、科技协同创新行动、园区经济承接行动、资源经济对接行动、镇域经济联动行动、交通互联互通行动、社会共融互促行动、生态共济共治行动等“八大行动”,借势借力推动云浮融入湾区大市场提质发展。二是持续推进加氢站建设,完善氢能基础设施,全市已建成加氢站4座,示范期内已建成2座。三是氢能产业发展提质增效,加快推进联悦氢能二期项目建设。2022年1-9月,氢能产业实现总产值4.69亿元,实现增加值6680万元。
5.针对“产业提质升级不明显”问题。
整改情况:一是严把“两高”项目准入关口,将全市“两高”项目全部纳入2022年节能监察范围,强化节能监管力度,引导高耗能企业加快制定节能技改方案,指导水泥、陶瓷等相关企业开展节能技术改造。二是金属智造产业快速发展。2022年1-9月,全市金属智造行业实现规上工业总产值163.3亿元,同比增长38.2%;实现规上工业增加值27.5亿元,同比增长22.8%。金晟兰项目二期(一区)节能整改报告于2022年5月12日获省能源局批复,项目二期(二区)节能审查报告已于2022年9月23日获省能源局批复。南方东海钢铁项目120万吨炼钢产能(建设1座150吨电炉)置换方案已于2022年3月1日在广东省工业和信息化厅公告。三是充实完善“云浮西江经济带”内涵,统筹谋划“云浮西江经济带”中“路、景、堤、岸、港、园、站、产、城”等九大元素建设,形成初步方案,谋划重大项目建设,打造“西江经济带”。四是聚焦资源经济,加快推进矿产资源开发利用。积极配合推进云浮市云安区都杨镇观音山矿区建筑用花岗岩矿项目,2022年7月取得省能源局批复的节能审查意见,并列入2022年省重点前期预备项目。
6.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。
整改情况:一是加强意识形态工作学习培训,邀请市委党校教授开展意识形态工作辅导报告。二是把《云浮市党委(组)意识形态工作责任制实施方案》纳入2022年党组意识形态专题学习研究,组织专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神以及意识形态相关文件精神。三是起草制定意识形态风险防范预案,规范应急程序,明确响应等级,提高对网络舆情发现、跟踪、研判和应对能力。
(四)推进全面从严治党力度不够,重点领域仍存在较大廉政风险方面。
1.针对“主体责任落实不到位”问题。
整改情况:一是党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,从严落实党风廉政“一岗双责”,定期召集班子成员分析党的建设和党风廉政建设形势,研究部署全面从严治党及廉政建设工作。二是认真开展纪律教育学习月活动,制定廉政风险排查防控工作实施方案,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以廉政风险排查为切入点,完善岗位潜在廉政风险点,加强防范措施,进一步健全完善财务等规章制度。三是严格落实抓早抓小工作机制,对干部存在的苗头性倾向性问题,及时开展谈话提醒。四是切实加强警示教育,组织党员干部职工开展警示教育3次。针对重要岗位开展谈话提醒,层级签订党风廉政建设责任书。
2.针对“内部监督管理不到位”问题。
整改情况:一是严格执行《政府投资条例》《企业投资核准和备案管理条例》《企业投资核准和备案管理办法》等法律法规,依法依规进行项目审批,落实项目审批前公示、项目评审评估等审批程序。二是严格按照《中华人民共和国价格法》《价格认定规定》等法律、法规和规范性文件,规范开展价格认定工作。三是加强与派驻纪检监察组联系沟通,对单位重要重大事项执行事前报备和事后报告规定,积极邀请派驻纪检监察组参与并指导重大会议、活动等事项依规合规开展,确保党组各项工作在主动接受监督下健康运行。
3.针对“项目审批程序把关不严”问题。
整改情况:严格执行《政府投资条例》《企业投资核准和备案管理条例》《企业投资核准和备案管理办法》《广东省发展改革委印发关于全省发展改革系统推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案的通知》等法律法规有关规定,按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则及时对项目信息进行公开,2022年1-9月份,共审批、核准项目40个,执行批前公示40个。
4.针对“项目评价咨询存在隐患”问题。
整改情况:对需要进行评估咨询的政府投资项目和核准类企业投资项目,严格按照政府采购有关规定,通过政府采购管理交易平台、中介服务超市等向咨询公司购买评估咨询服务。2022年1-9月份,开展项目评价咨询3个,通过中介服务超市途径落实评估咨询服务。要求咨询评估机构、参与咨询评估相关工作人员按照规定格式签订承诺书,并报主办科室存档备查。
5.针对“社会稳定风险评估监督不够有力”问题。
整改情况:一是起草《云浮市发展和改革局投资咨询评估管理办法》,进一步规范包括项目社会稳定风险评估在内的评估咨询事项工作。二是严格落实《云浮市加强新形势下重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作规程》,对需要进行社会稳定风险评估的项目,指导行业主管部门落实评估责任主体,按照政府采购有关规定开展评估咨询服务。
6.针对“价格认定不规范”问题。
整改情况:一是严格按照《价格认定行为规范》开展价格认定工作,明确价格认定过程中必须履行法定程序并严格执行。二是积极参加国家和省组织的各类价格认定业务培训,提高业务素质,始终做到依法依规依程序办事,以确保调查工作合法合规。2022年以来,累计组织25人次参加国家和省组织的业务培训。
7.针对“民生实事项目重视不够”问题。
整改情况:一是加快天然气主干管道“县县通”建设,粤电云河项目已累计放线35.97公里、累计完成清点30.16公里、交地19.57公里;“县县通工程”茂名-云安段于2022年9月28日进场开工;云浮-新兴天然气管道项目云城段2座站场的永久征地已完成,并已进场施工;云浮中燃思劳天然气接收门站及配套管线工程已于2022年6月19日完成连头,市城区已实现通达长输管道天然气。二是新建油站规划确认,严格执行《云浮市成品油分销体系“十四五”发展规划》布点要求。
8.针对“收发文数量过多”问题。
整改情况:严格控制层层发文,严控临时性发文,坚决压缩文件篇幅,弘扬“短实新”文风,规范发文规格,持续做好会议精简工作,进一步加强对全局会议的统筹,有效遏制文山会海现象。
9.针对“涉嫌挤占专项资金”问题。
整改情况:一是严格、准确使用财政经费指标。二是严格执行《云浮市发展和改革局财务管理制度》《云浮市发展和改革局关于财务管理制度有关问题的补充通知》,严格遵照资金下达文件的工作要求,所有项目支出需符合年初部门预算项目资金使用范围方可列支,确保专款专用;三是制定《云浮市发展和改革局财政专项资金管理制度(试行)》,进一步规范财政专项资金管理,确保专项资金管理工作规范有序、合理合法、严谨认真、杜绝差错。
10.针对“财务报销入账手续不齐全”问题。
整改情况:一是通过政府采购第三方会计师事务所开展财务收支专项审计,并根据审计发现问题及时纠正财务工作中出现的问题,进一步规范财务管理;二是财务人员严格按照局财务制度规定,严格审核票据,杜绝报销不规范问题发生。三是安排局财务人员参加2022年度政府会计准则制度等会计标准网络培训,切实提高财务人员的综合业务素质。
11.针对“固定资产管理不规范”问题。
整改情况:一是严格按照固定资产管理规定录入新购入固定资产,每月制定资产月报并上报市财政局;二是开展资产清查专项审计工作,采购第三方会计师事务所开展资产清查及按物设卡等工作;三是制定《云浮市发展和改革局国有资产管理制度(试行)》,建立固定资产管理清单,进一步规范和加强国有资产管理,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益。
(五)落实新时代党的组织路线有短板,党建工作比较薄弱方面。
1.针对“民主集中制执行不够到位”问题。
整改情况:一是组织班子成员深入学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,按会前确立议题,会上充分讨论,会后形成会议纪要等程序召开党组会议。二是严格落实“三重一大”集体讨论和末位表态制度,非党组成员不列席和参与表态人事议题。
2.针对“担当作为不够”问题。
整改情况:关于南方毛巾厂历史遗留问题,通过正式向法院起诉的方式要求南方毛巾厂区内各租赁户搬迁,云浮市中级人民法院二审已判决胜诉。同时,加强与市国资委对接沟通,争取由市土地储备中心完善相关手续,并收储管理,或由市国资委全面接收管理。
3.针对“党建工作重视不够”问题。
整改情况:坚持将党建与业务工作同部署、同落实、同检查,制定《2022年市发展改革局党建工作要点》,局党组严格落实每半年至少进行专题研究1次党建工作的要求。2022年1-9月份,局党组共研究党建工作9次,其中党组专题研究2次。
4.针对“党建责任制落实不到位”问题。
整改情况:一是坚持将党建与业务工作同部署、同落实、同检查,制定《2022年市发展改革局党建工作要点》,严格落实每半年至少进行专题研究1次的要求,2022年1-9月份,局党组共研究党建工作9次,其中党组专题研究2次。二是加强局党建办工作统筹力度,推动党建工作件件有落实、事事有回音。三是建立《云浮市发展和改革局第一支部、第二支部一台账四清单》,制定支部委员会年度工作目标,既有党建工作,也有业务目标计划,限时完成,每季度更新进度。四是坚持每月召开一次支委会、每季度至少召开一次支部大会,丰富主题党日活动形式,积极开展现场体验、观摩教学、影视教学等更受年轻党员干部欢迎的学习教育形式,严肃、规范党内政治生活。
5.针对“党组成员一岗双责落实不到位”问题。
整改情况:党组书记坚决履行党建第一责任人的职责,把党建工作放在党组重要议事议程,牵头研究制定了单位2022年度党建工作要点、党员教育培训、党员谈心谈话等工作计划。党组成员严格按照“一岗双责”要求,自觉领导、检查、督促分管科室加强全面从严治党工作,强化对所在党支部的督促指导,推动党支部规范化建设。局领导班子成员率先垂范,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,坚持党建引领,深入基层,主动服务重点项目、重点企业,全力抓好固投、重点项目建设、粮食和能源安全等重点任务落实并取得良好成效。
6.针对“开展‘不忘初心 牢记使命’主题教育活动和党史学习教育不够深入”问题。
整改情况:组织常态化开展党史学习教育,制定市发展改革局党总支部“主题党日·促高质量发展”活动总体计划安排表,每月一主题,每主题一次特色活动,今年以来已组织党员干部到烈士公园、中共云浮县委旧址、陈剑夫烈士故居等红色教育基地参观学习。
7.针对“民主生活会质量不高”问题。
整改情况:一是认真撰写民主生活会、组织生活会班子及个人对照检查材料,坚决做到深入剖析根源,认真查摆问题,认真整改完善。二是党组成员之间认真开展谈心谈话,重点从政治、思想、作风等方面谈问题,深化思想认识。三是开展批评和自我批评直击问题,见人见事。2022年1-10月,聚焦党史学习教育,涉粮问题专项巡察、市委巡察、“真抓实干、马上就办、办就办好”实践活动主题,先后4次召开民主生活会。
8.针对“三会一课”制度落实不到位问题。
整改情况:一是进一步规范支部会议召开程序,完善支部会议记录,做到有会议必有记录。严格按照党内条例和上级各项要求召开支部会议,会议突出重点、突出问题。二是组织各支部委员认真学习党章和《中国共产党组织工作条例》《党支部工作条例》等党内法规,加强党建基础知识学习,进一步严肃党内组织生活,重点提高“三会一课”记录规范化水平,并严格审核记录内容,确保议题与研究内容相对应、无缺失。三是严格落实“第一议题”制度,持续推进学习型机关建设。
9.针对“党务工作不够扎实”问题。
整改情况:一是按照发展党员的有关规定,以对党忠诚、严肃认真的态度,做好发展党员工作,通过开展党员与入党积极分子“结对1+1”的模式做好培养教育工作。二是大力提升党务工作人员能力水平,邀请市直工委干部作党建业务培训,安排人员积极参加各级组织的党务培训活动。三是安排专人负责收集、整理党建工作档案资料。
10.针对“选人用人不够规范”问题。
整改情况:一是认真按照有关选拨任用规程,组织对近年职级晋升职务提拔和调任公务员同志的个人档案开展专项审核。二是注重对干部提拔任用的延伸考察。三是择优从县(市、区)和市直单位转任公务员2名、高层次人才调任公务员2名、引进高层次人才2名,职级晋升20名。注重在急、难、重工作中锻炼和培养年轻干部,采取选派挂职和到基层一线、急难险重岗位锻炼等方式,安排年轻党员干部到基层一线扎实历练,安排4名年轻党员分别在市乡村振兴办、云城区腰古镇、郁南县都城镇、云安区石城镇珠洞村锻炼。
(六)落实巡察反馈问题整改主体责任不到位,成效不明显方面。
1.针对“整改主体责任不到位”问题。
整改情况:坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务,严明整改工作纪律,全面落实整改主体责任,进一步转变作为,立行立改、真改实改,不折不扣抓好巡察整改各项工作。自2022年7月19日市委巡察反馈以来,局党组会议研究部署巡察整改工作8次,各党组成员主动落实责任,抓好分管领域的整改工作。
2.针对“2019年市委巡察通报市直党组织存在共性的10个问题仍有5个未整改到位”问题。
整改情况:一是南方毛巾厂历史遗留问题解决方面。已通过向法院起诉方式要求厂区内各租赁户搬迁,案件在云浮市中级人民法院二审已判决胜诉。二是党内政治生活不严肃等问题方面。做到严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,抓好机关党支部“网格化+清单式”工作任务清单落实。三是干部出入境管理不规范方面。出台《云浮市发展和改革局公职人员因私出国(境)管理制度》,加强干部出入境管理,干部职工出入境证照上交率100%。四是执行财经纪律不严方面。出台《云浮市发展和改革局关于财务管理制度有关问题的补充通知》,严格制度执行财经纪律。五是文山会海现象仍有发生方面。严格控制层层发文,严控临时性发文,进一步加强对全局会议的统筹,有效遏制文山会海现象。
3.针对“2021年市委涉粮问题专项巡察反馈的32个问题仍有7个未整改到位”问题。
整改情况:截至2022年9月,未整改到位的7个问题中,已完成整改6个,正在推进整改1个。一是推行粮库集约化规模化信息化建设方面,全市已由原25个库点优化撤并至9个,符合省储备管理有关要求。二是粮食专业化队伍建设方面,加挂粮食物资储备科,统筹指导协调我市各级粮食和物资储备监管工作。通过增配1名安全生产专业人员,招录1名硕士研究生公务员,充实粮食队伍的力量。三是开展警示教育和党建工作有待加强方面,充分运用粮食领域贪污、受贿案例对党员干部进行党风廉政警示教育,组织干部职工党风廉政警示教育会议4次,开展谈话提醒13人次。四是指导局第二党支部支委会深入研究党员学习教育工作,开展主题党课宣讲,健全制度规范组织生活,组织支委会学习25次,组织党员集中学习20次,签订党风廉政建设责任书7份,印发有关纪律教育活动实施方案等制度3份。五是建立完善公务用车管理制度,严格公务车审批。六是严格执行审批程序和差旅费用报销标准,规范外出学习、参加会议、业务培训等行为。
三、建立健全长效机制,持续巩固巡察整改成效
(一)坚持驰而不息,进一步抓好整改落实。以市委巡察整改为动力,坚持目标不变、标准不降、力度不减,狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”,进一步巩固整改成果;对尚需持续跟踪解决的问题,紧盯不放,严格按照整改要求,加快推进,以钉钉子精神抓好抓实抓到位,确保整改成效。
(二)坚持巩固提升,进一步健全长效机制。强化巡察成果的综合运用,将巡察整改作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤,在抓好整改的同时,倒查制度缺陷,围绕党风廉政建设、营商环境优化、项目建设、粮食和能源管理等重点领域、重要环节,加强制度建设,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(三)坚持管党治党,进一步落实全面从严治党。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。全面加强党的建设,强化党组织的凝聚力、号召力、战斗力,营造风清气正的政治环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8828567;邮政信箱请寄云浮市云城区河滨西路65号云浮市发展和改革局办公室、邮政编码527300;电子邮箱yffgbgs@126.com
中共云浮市发展和改革局党组
2023年2月15日