为助力提升我市中心城区首位度,加快基础设施建设,完善城市配套功能,提高人民群众幸福感和获得感,市财政局紧紧围绕市委、市政府中心工作,在财力统筹安排方面讲政治、讲大局、讲绩效,通过分成体制改革、大专项改革、盘活财政存量资金和新增债券分配使用四方面工作,助推我市中心城区建设高质量发展。
一是建立完善市区财政分成体制。从2017年8月份起,我市建立了市与云安区、云浮新区税收收入分享结算机制,对云安区、云浮新区的地方税收收入,列入市共享收入,市参与分成,按市与区33%:67%(即市占33%,云安区、云浮新区各占67%)的比例入库。据统计,2018年,市直国库通过云安区、云浮新区税收分成收入增加可统筹财力为2967万元,预计2019年市直增加可统筹财力为3145万元,增加财力将对提升中心城区首位度起到极大的推动作用。
二是在预算编制设立大专项资金。2019年,市财政局在预算编制中首次设立“提升中心城区首位度建设”大专项,并安排1亿元资金重点支持创建文明城市、巩固卫生城市、城区道路维修、建设区域性医疗中心及卫生强市等项目,加快完善城市配套功能,提升人民群众幸福感。据了解,资金的落实到位确保了城北全民健身体育公园、城区公交车及公交车站提升改造、贯通城区“瓶颈路”等短期见效项目加快推进,中心城区建设不断提速提效。
三是加大财政存量资金盘活力度。市财政局严格按照盘活财政存量资金的有关规定对存量资金进行甄别、清理、回收,对部门结转两年以上的结余资金,一律由财政收回统筹使用。截至2019年1月底,中心城区共计盘活财政存量资金3.59亿元。其中,市直盘活财政存量资金1.48亿元,新区2.01亿元,云安区1034万元,盘活资金统筹用于民生项目、城市基础设施建设项目等支出,财政资金使用效益不断提高。
四是加强新增债券资金分配使用。2019年,市财政局积极增强向上争取政策和资金的主动性、针对性。1月份,我市收到省2019年第一批新增地方政府债券额度8亿元,其中,中心城区(含市直、新区、云城区、云安区)共计3.2亿元。目前,市直围绕提升中心城区首位度决策部署,已将2亿元新增债券资金下达到有关单位,专项用于G324线云浮市腰古至茶洞段改线工程、中心城区基础设施建设等项目,突出体现了“好钢用在刀刃上”的理财理念,充分发挥了财政资金促进经济社会发展的职能作用。