“百县千镇万村高质量发展工程”是广东推动高质量发展的头号工程,是实现城乡区域协调发展的重要抓手,我市各级财政部门严格落实省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系,充分利用财政资金支持农业产业发展,促进乡村振兴助农增收,形成了财政保障、金融支持、社会参与的多元化投入格局,有效推动“百千万工程”深入实施。
一、涉农资金改革增添乡村振兴新动能
为解决涉农资金碎片化、低效化问题,2019年我市按照“源头整合、集中使用、上下联动、整体推进”工作思路,深入推进涉农资金统筹整合改革,建立了“大专项+考核任务+绩效管理”涉农管理新机制,实现分散在各部门、各行业的财政专项资金“大类间打通、跨类别使用”,进一步下放了涉农资项目审批权限,赋予县一级更多资金使用安排自主权,实现了集中财力“干大事、干要事、解难题”。据统计,2019-2023年,全市统筹整合涉农资金逾61亿元,超80%的资金直接投向农村基层。在涉农资金的强力支持下,有力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作可持续发展,增添乡村振兴新动能。
二、财政金融联动激发富民兴村新活力
我市创新财政金融联动机制,拓宽筹资渠道,引导更多资金注入乡村振兴。一是发挥财政资金杠杆效能。2022-2023年,投入财政资金3.8亿元作为“药引子”,撬动银行融资3.84亿元,成功落地“政银企村”共建养殖小区项目17个,带动972个村(社区)2023年集体经营性年收入达到15万元,有效破解集体收入难题;2023年安排财政资金1500万元开展农业龙头企业贷款贴息补助,支持全市农业龙头企业扩宽融资渠道,降低融资成本。二是精准提升“造血”功能。2016-2020年,全市财政部门统筹各级各类财政资金46亿元支持精准扶贫精准脱贫,累计实现44250户,11.13万人相对贫困人口脱贫,105个省定贫困村全部出列,有效为脱贫户发展农业生产、增产增收打下“造血”基础。
三、财政资金扶持打通“三农”发展新经脉
2018-2023年,我市一般公共预算农林水支出从25.92亿元增长至31.07亿元,年均增长达3.07%。2023年全市地方政府债券资金安排15亿元支持乡村振兴示范带建设、农村生活污水处理、自然村集中供水和重点河段综合整治等乡村振兴领域,进一步缩小城乡差距,逐步实现城乡融合。2023年统筹投入2.77亿元支持农村公路建设,切实保障人民群众安全出行。同时,安排各类财政资金超2亿元支持水利事业发展,着力落实协助推进西江干流治理工程、环北部湾广东水资源配置工程等一批重大水利工程建设,打通农业经济发展经络。
下来,财政部门将继续认真落实中央及省、市关于“三农”工作部署,始终将农业农村作为一般公共预算优先保障领域,充分发挥农林水支出对于稳定“三农”基本盘的作用,全力以赴推动全市“三农”工作迈上新台阶、开创新局面,为高质量推进实施“百千万工程”贡献财政力量!