今年以来,云浮市财政局深入贯彻省委、省政府关于“以实体经济为本,坚持制造业当家”重要部署,围绕我市“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大提升行动,加大财政投入力度,制定完善针对性的支持政策,持续向制造业企业输入“真金白银”,提振企业信心,推动制造业高质量发展。1-9月,我市制造业高质量发展步伐明显加快,有力推动工业经济回复持续向好,全市实现规模以上工业总产值545.85亿元,增长4.2%;完成工业投资197.36亿元,增长46.4%,增幅排名全省第4。
一是聚力企业培育,驱动制造业“革故鼎新”。一方面,加强政策供给保障,围绕提振传统支柱产业和培育壮大战略性新兴产业两个方面,配合出台制造业和石材产业高质量发展政策文件,在支持企业做大做强、提升企业创新动能、促进企业提质增效、加强企业人才供给等方面制定财政支持政策,助力制造业高质量发展。另一方面,强化资金投入保障,综合运用事后奖补、贷款贴息等方式支持工业主体技术赋能升级,鼓励小微企业上规模发展,加快“专精特新”企业培育,投入财政资金约2.7亿元,保障我市今年出台的系列惠企助企政策。
二是聚力平台搭建,紧抓制造业“筑巢引凤”。一是全力支持打造云浮承接产业转移主平台,制定《云浮市承接产业有序转移财政支持方案(试行)》,在有效承接省级政策的同时,从市级层面加力增效,统筹市级财政资金2000万元用于叠加注入资本金和产业园区考核奖励,不断提高我市产业园区开发公司融资、开发及运营能力,营造“争先进位、跨越赶超”的工作氛围。二是强化政府债券支持力度,加强协调联动,积极谋划园区产业项目,提升项目质量,1-9月安排“制造业当家”产业园区扩容提质领域相关项目债券资金18.14亿元,助力我市打造高质量承接产业转移“优选地”。三是完善佛(云)园(思劳片区)财政管理体制,园区产生的地方留成收入全部留用于园区的发展,保障产业园区配套基础设施、产业空间拓展等建设。
三是聚力项目招引,推动制造业“落地生根”。牢固树立“项目为王”理念,围绕金属智造、绿色建材、现代农业三大千亿产业集群开展建链补链强链延链招商,统筹各级财政资金保障好项目招商和落地建设。一是支持打好招商引资大会战,足额安排招商引资工作经费约1200万元,支持举办石展会等节会和开展一系列招商推介、实地考察活动,助力引进签约招商项目151个,计划总投资511.67亿元,完成年度目标任务85.28%。二是建立重点建设项目前期工作经费保障机制,统筹财政资金约1亿元用于2023年重大项目前期工作经费,有效提高全市重大项目谋划水平,促进重大项目建设。1-9月,我市48项省重点项目完成投资205.24亿元,完成年计划的101.15%,完成率排名全省首位,提前一个季度超额完成年度计划投资。
四是聚力金融支撑,打通制造业“源头活水”。以破解企业融资难为抓手,持续完善财政金融联动机制,以政府资金引导社会资本共同设立金融类基金平台,为企业提供股权投资、融资担保等金融服务。一是利用政府投资资金补链强链。引入省优质国有企业恒健投资控股公司设立总规模10.01亿元的产业投资发展基金(首期认缴规模为2亿元),以罗定市“链主”企业广东微容电子为首个投资标的,成功培育广东微容电子成为云浮市唯一“独角兽”企业,实现粤东西北地区零的突破。二是设立市融资担保基金,统筹市级资金(首期)1000万元,采取“国家、省、市和政策性担保机构”四级联动模式,为合作贷款机构分担一定比例的风险,撬动和扩大企业贷款供给。截至今年9月,已累计撬动银行贷款4.52亿元,惠及企业298家。