债券资金是推动产业发展、保持经济稳增长的“压舱石”，也是促进经济社会高质量发展的“强引擎”。近年来，在市委、市政府高度重视和正确领导下，云浮各级财政部门聚焦“快、准、稳”管好用好地方政府新增债券，充分发挥跨周期和逆周期调节的重要作用，有力带动扩大有效投资，为云浮经济社会持续平稳健康运行提供坚实财政支撑。

　　  一、资金使用聚焦“快”，全力推动经济社会高质量发展

　　  聚焦“快速、高效”，多措并举推动债券支出使用，为稳住经济大盘提供更加强有力的支撑。一是坚持高位推进，从市级层面统筹谋划债券支出使用工作，市领导定期召开分析调度会议，听取债券支出、重点项目建设等汇报。建立未开工和在建项目台账，逐个制定解决方案，确保项目进度按计划落实，促进形成更多实物工程量。二是落实督导考核，市政府层面成立督查组，先后5次针对项目开展和资金支出使用情况开展督导，以问题为导向全力推动项目加快建设。同时，将债券支出使用情况纳入市直机关单位绩效考核，与机关单位绩效奖励相挂钩，为工作争取更多主动性。三是建立通报预警和奖惩激励机制，每月通报债券支出使用进度，对支出进度靠后地区和单位实施预警提示。同时，将支出进度作为债券额度分配的重要考虑因素，对资金支出使用快、项目谋划好的地区加大支持力度，反之则减少额度分配，体现奖惩激励，推动我市债券管理工作进一步提质增效。经统计，我市上半年新增债券36亿元，截至目前已基本使用完毕，支出进度稳居全省前列。

　　  二、债券投向聚焦“准”，全面提升项目谋划质量

　　  实现了储备项目“量”和“质”的双提升，为争取债券额度、开创新发展格局下好“先手棋”，打好主动仗。经统计，2023年全年获得新增债券资金74.7亿元，较去年增加了8.6亿元，增幅达13%。一是提升储备项目质量，建立完善专项债券项目常态化储备和审核机制，加强部门联动、借助第三方智力支持，2023年谋划储备债券项目224个，债券资金需求合计255.87亿元。同时，加强审核把关，坚决剔除国家禁止类清单项目，严格项目收益测算，确保投入的债券资金能有效推动我市重大项目有序建设。二是精准投放债券资金，围绕市委“365”竞标争先体系，精准对接国家、省和市重大战略、重大部署以及政策扶持方向，超九成以上新增债券资金投入到实施“百千万工程”，支持实体经济、制造业当家和绿美云浮生态建设；超35亿元债券资金投向国道G324线、国际石材产业城主园基础设施项目等45个省、市重点建设项目，持续增强我市经济发展后劲。三是强化项目要素保障，统筹各级财政资金约1亿元用于2023年重大项目前期工作经费，有效提高全市重大项目谋划水平，加快推进重大项目前期工作，促进重大项目建设。

　  　三、债务管理聚焦“稳”，兜牢兜实债务风险底线 

　  　扎实提高财力保障水平，稳妥降低债务风险等级，不断提升防范化解债务风险能力。一是加强债券投后管理，建立专项债券对应项目专项收入缴库机制，将专项债券项目收益纳入预算管理，做大政府性基金财力，减轻专项债券还本付息压力。二是强化债务风险预警，坚决遏制债务规模过快增长。对债务风险等级为黄色的地区，严格落实激励约束机制，切实控制高风险地区继续举债上新项目、铺新摊子，将债务规模始终控制在债务风险可控范围内。三是建立健全隐性债务风险防范长效机制。出台《云浮市地方政府隐性债务风险防范长效机制》，进一步明确规范地方政府举债融资行为，“开前门、堵后门”，加强对新上项目审核把关，坚决守住不发生系统性区域风险的底线。