8月25日下午,市财政局通过视频形式集中收听收看省财政厅举办的《新行政处罚法的制度要点》专题讲座。讲座邀请省政府法治研究所所长卢瑞生同志就“新行政处罚法的制度要点”主题授课。市财政局各科室及所属单位经办同志约二十人参加集体学习。
卢瑞生所长围绕行政处罚法修订的重要意义、主要内容以及应对新法实施的几点建议进行了详细解读,深入比较分析了新行政处罚法的先进性、完善性和具体性,阐述了新法对习近平法治思想“十一个坚持”的贯彻落实,并从规避违法风险的角度提出了对新法实施的意见建议,为我们深入学习新行政处罚法提供了很好的指导作用。
近年来,市财政局不断加快法治政府建设步伐,行政执法工作取得了明显成效。一是全面落实行政执法“三项制度”。制定了《云浮市财政局行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度》,成立了工作领导小组,印发了实施方案,为加快财政依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范打下了坚实基础;二是坚持严格规范公正文明执法。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,按照司法部门的要求认真做好行政执法人员新增、续期和注销等工作。每年组织行政执法人员参加业务培训和法律法规学习,落实公职人员学法用法考试制度,不断提高财政执法队伍执法水平;三是开展行政执法案卷评查工作。严格按照《广东省行政执法案卷评查办法》《广东省行政执法案卷评查标准》做好财政行政许可、行政检查、行政处罚等案卷的梳理和归档工作,做到“一案一卷”。积极参与省财政厅组织的地市行政执法案卷评查工作,进一步规范财政执法行为。
下一步,市财政局将以学习《行政处罚法》为契机,进一步健全行政执法相关制度,规范行政执法行为,重点做好以下几项工作:一是梳理行政处罚依据。认真做好涉及行政处罚内容的财政规范性文件清理工作,凡涉及行政处罚内容的,或者与新修订的行政处罚法不一致、不衔接、不配套的,都要纳入清理范围;二是创新行政执法方式。结合年度普法工作计划和普法责任清单,全面落实各科室“谁执法谁普法”普法责任制。收集整理与行政处罚等行政执法有关的、引发社会广泛关注的热点案例,通过简报等形式加强以案释法;三是规范行政处罚流程。持续加强行政处罚法学习,在政府采购、会计管理、监督检查等行政执法过程中,加强对行政处罚的调查、取证、告知、文书送达、处罚决定公开等流程予以规范,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。