1-10月，全市财政运行总体平稳，多渠道筹集资金见到实效，支出有力有序，积极财政政策加力提效得到较好落实。

一、多渠道筹集资金，收入增幅和质量稳定在合理区间

今年2月份以来，减税降费政策影响持续增强，全市各级财政部门多渠道筹集财政资金，通过加大国有资源资产盘活力度，加强地方中小税种收入征管等措施，收入增幅稳定在3.11%-6.42%之间。1-10月，全市一般公共预算收入累计完成45.89亿元，增长5.75%。从收入项目看，税收收入完成29.06亿元，增长0.79%；非税收入完成16.83亿元，增长15.59%，非税收入占一般公共预算收入的36.68%，继续保持在合理区间。

二、减税降费成效显著，中小税种和非税收入较快增长

今年以来，财税部门全面贯彻落实减税降费政策，积极营造有利于激发市场主体活力的营商环境，严格执行落实国家新出台的小微企业普惠性减税措施、个人所得税优惠政策、增值税税率下调等税收优惠政策，切实增强企业获得感。前三季度，全市累计实现减税降费13.76亿元，其中：减税9.54亿元，减轻企业行政事业性收费和政府性基金收费2.21亿元，降低社保费率减轻企业缴费2.01亿元。

在减税降费政策效应、经济下行压力加大等因素影响下，中小税种完成14.08亿元，增长1.95%，主要是税务部门加大地方税种挖潜增收力度。另一方面，全市各级财政积极盘活国有资源资产，全市国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入分别增长239.05%、88.33%，带动全市非税收入增长15.59%。

三、财政支出有力有序，重点支出和民生支出保障到位

1-10月份，全市一般公共预算支出完成183.77亿元，增长12.91%，其中，市直、云城、罗定和郁南一般公共预算支出实现两位数增长。全市教育、社保等民生类支出累计完成131.43亿元，同比增长10.89%，占一般公共预算支出的71.51%，其中教育支出完成39.02亿元，增长18.48%；社会保障和就业支出完成27.92亿元，增长23.23%；科学技术支出完成2.60亿元，增长104.56%。

在新增债券支出进度方面，全市各级财政部门加强督促指导，严格审核把关，有力有效支持新增债券项目建设；各市直单位进一步提高认识，加大工作力度，加快新增债券项目预算执行进度。截至10月底，市直2018年和2019年新增债券资金已全部拨付至项目单位，带动我市重点项目加快建设。

总体来看，受今年国家出台大规模减税降费政策实施影响，我市财政收入保持稳定增长面临较大压力。面对困难形势，全市各级财政部门要切实提高政治站位，深刻领会中央和省委、省政府出台减税降费政策对激发市场发展活力，推动供给侧结构性改革，促进经济高质量发展的重要意义，努力克服收入组织面临的困难，积极采取措施保障财政收入平稳增长。特别是在年末收官阶段，要进一步加大收入组织管理力度，通过促进地方税种收入增收、加强土地出让管理、清理盘活财政存量资金、加强财政运行监控分析等手段，保持财政收入平稳增长，确保完成年度各项目标任务。